Η Περιφέρεια Πελοποννήσου θα διαθέσει 22,5 εκατομμύρια ευρώ από το ΕΣΠΑ για τη δημιουργία Περιφερειακού Ταμείου Επιχειρηματικότητας το οποίο θα χρηματοδοτεί μέσω τραπεζών τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Τα χρήματα που αντίστοιχους στις υπόλοιπες περιφέρειες θα διατεθούν απ΄ ευθείας στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις μέσω πρόγραμματος που προκήρυξε το υπουργείο Ανάπτυξης. Το φιλόδοξο σχέδιο της Περιφέρειας Πελοποννήσου στοχεύσει να "εξειδικευτεί σε σύγχρονα επενδυτικά και χρηματοδοτικά εργαλεία κυρίως μικρό-δάνεια και εγγυήσεις ή συνδυασμός των δύο. Μάλιστα, η Περιφέρεια έχει ήδη προτείνει εναλλακτικές μορφές δημιουργίας και λειτουργίας του εν λόγου ταμείου. Πιο συγκεκριμένα:
-Το ταμείο να παρέχει εγγυήσεις για δάνεια ή να συν-επενδύει πόρους με χρηματοπιστωτικά ιδρύματα ώστε να δίνονται δάνεια με ευνοϊκούς όρους.
-Το ταμείο να δημιουργηθεί από την αρχή ως νέα δομή της Περιφέρειας.
-Το ταμείο να δημιουργηθεί στα πρότυπα του Ταμείου Διαχείρισης Jessica ως σύμπραξη δημόσιου ιδιωτικού τομέα".
Ουσιαστικά πρόκειται για ένα οικονομικό "πείραμα" που κανείς δε ξέρει πως θα λειτουργήσει στην πράξη και αν θα πετύχει. Επίσης κανένας δεν γνωρίζει πότε θα ολοκληρωθεί η προσπάθεια για τη δημιουργία Περιφερειακού Ταμείου Επιχειρηματικότητας ώστε να ξεκινήσει η ενισχύση των μικρομεσαίων επιχειρήσεων.
Σύμφωνα λοιπόν με ανακοίνωση της Περιφέρειας η Πελοπόννησος " εξ’αρχής διαχώρισε τη θέση της όταν στις 28 Φεβρουαρίου 2012, στο ξενοδοχείο Caravel το Υπουργείο Ανάπτυξης παρουσίασε ένα προσχέδιο προγράμματος επιδότησης μικρών επιχειρήσεων και ζητήθηκε από τις Περιφέρειες να εκταμιευτούν πόροι από τα ΠΕΠ για την εφαρμογή του. Το πρόγραμμα αφορούσε την επιδότηση επενδυτικών σχεδίων από 40 έως 50% (ιδία συμμετοχή από 50 έως 40%) σε ορισμένους κλάδους"
Σύμφωνα με την ίδια ανακοίνωση "Η Περιφέρεια Πελοποννήσου κατέθεσε τη δική της πρόταση για την αξιοποίηση των 22,5 εκ ευρώ που της αντιστοιχούν. Ειδικότερα οι προτεραιότητές μας για την ενίσχυση των μικρών επιχειρήσεων είναι:
α) Η δημιουργία δομών που να είναι βιώσιμες και ανταποδοτικές και να εξελιχθούν σε στήριγμα των μικρών επιχειρήσεων στο μέλλον όταν οι ευρωπαϊκοί πόροι μπορεί να μην υπάρχουν πια ή να έχουν μειωθεί σημαντικά
β) Η χρήση σύγχρονων εργαλείων που να διευκολύνουν τη πρόσβαση των μικρών επιχειρήσεων σε πηγές χρηματοδότησης με ευνοϊκούς όρους όπως είναι οι εγγυήσεις και τα μικροδάνεια.
γ) Οι νέες αυτές δομές να αποκτήσουν τεχνογνωσία και γνώση της αγοράς ώστε να ανταποκρίνονται άμεσα στις μεταβαλλόμενες συνθήκες και να μπορούν να μοχλεύουν ιδιωτικά κεφάλαια αλλά και να αξιοποιούν κάθε πηγή χρηματοδότησης όπως τους πόρους της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων
δ) Ιδιαίτερα στη περιφέρειά μας οι κλάδοι στους οποίους πρέπει να εστιάσουμε είναι ο τουρισμός, η μεταποίηση αγροτικών προϊόντων, το εμπόριο με έμφαση στις εξαγωγές.
Η πρόταση της Περιφέρειας που έχει κατατεθεί στο υπουργείο είναι το ποσό των 22,5 εκ ευρώ να χρησιμοποιηθεί για την δημιουργία Περιφερειακού Ταμείου Επιχειρηματικότητας που να μοχλεύει ιδιωτικούς πόρους και να εξειδικευτεί σε σύγχρονα επενδυτικά και χρηματοδοτικά εργαλεία κυρίως μικρό-δάνεια και εγγυήσεις ή συνδυασμός των δύο. Μάλιστα, η Περιφέρεια έχει ήδη προτείνει εναλλακτικές μορφές δημιουργίας και λειτουργίας του εν λόγου ταμείου. Πιο συγκεκριμένα:
-Το ταμείο να παρέχει εγγυήσεις για δάνεια ή να συν-επενδύει πόρους με χρηματοπιστωτικά ιδρύματα ώστε να δίνονται δάνεια με ευνοϊκούς όρους.
-Το ταμείο να δημιουργηθεί από την αρχή ως νέα δομή της Περιφέρειας.
-Το ταμείο να δημιουργηθεί στα πρότυπα του Ταμείου Διαχείρισης Jessica ως σύμπραξη δημόσιου ιδιωτικού τομέα.
Η Περιφέρεια επεξεργάζεται συγκεκριμένο σχέδιο δημιουργίας του Ταμείου Επιχειρηματικότητας και βρίσκεται σε συζητήσεις με το υπουργείο ώστε σύντομα να ξεκινήσει η υλοποίηση του έργου. Με την πρόταση της περιφέρειας και μέσω της μόχλευσης επιπρόσθετων πόρων από τον ιδιωτικό τομέα, στόχος είναι ο διπλασιασμός του αρχικού κεφαλαίου των 22,5 εκ ευρώ. Στόχος επίσης είναι μέσα στο επόμενο εξάμηνο το νέο ταμείο να είναι λειτουργικό. Θυμίζουμε ότι σε εθνικό επίπεδο η δημιουργία του ΕΤΕΑΝ ανακοινώθηκε στις αρχές του 2010 και ενώ οι πόροι ύψους 460 εκ ευρώ εκταμιεύτηκαν άμεσα, μέχρι σήμερα (μετά από 2 χρόνια) δεν έχει ενισχυθεί ούτε μια επιχείρηση. Στην περίπτωση του Περιφερειακού ταμείου Επιχειρηματικότητας, εκτιμούμε ότι εφόσον εκταμιευτεί το αρχικό κεφάλαια σε λίγους μήνες θα ενισχυθούν οι πρώτες επιχειρήσεις.
Τα στάδια υλοποίησης του έργου καταμερίζονται ως εξής:
Σύσταση του Ταμείου και εκταμίευση των πόρων
Σχεδιασμός των χρηματοδοτικών εργαλείων με τρόπο ώστε να είναι χρήσιμα για τις επιχειρήσεις αλλά και ελκυστικά για το χρηματοπιστωτικό σύστημα. Συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την παροχή τεχνογνωσίας.
Συνεργασία με χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς όπως Εμπορικές Τράπεζες, Επενδυτικά Ταμεία, Συνεταιριστική Τράπεζα, Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων.
Παράδειγμα Λειτουργίας Νέου Ταμείου
Συνολική μόχλευση επιπλέον 24 εκ ευρώ
Συνεργασία με ενδιάμεσο φορέα για παροχή εγγυήσεων σε επιχειρήσεις της Πελοποννήσου. Με 6 εκ ευρώ θα μπορούσαν να δοθούν 12 εκ σε εγγυήσεις
Τράπεζα 2 (6+6=12)
12 εκ ευρώ μικρό-δάνεια για εξαγωγές
Τράπεζα 3 (6+6=12)
12 εκ ευρώ μικρό-δάνεια για τουρισμό
Συνεργασία με ΕτΕπ για μόχλευση πόρων. Επιπλέον πόροι 6 εκ. ευρώ
Τράπεζα 1 (6+6=12)
12 εκ ευρώ μικρό-δάνεια για μεταποίηση
Διαγωνισμός για την επιλογή ενδιάμεσων τραπεζών για συν-επένδυση πόρων με αναλογία
50-50 για μικρό-δάνεια
Νέο Ταμείο Ενίσχυσης Επιχειρήσεων Πελοποννήσου
Αρχικό Κεφάλαιο 22,5 εκ. ευρώ
Σύνολο 28 εκ ευρώ 22+6=28