Το 2024 πραγματοποιήθηκε σημαντική έρευνα για την αποτελεσματικότητα και τη διαφάνεια των δήμων στην Ελλάδα, με τη συμμετοχή του Πανεπιστημίου Πελοποννήσου.
Ο Δείκτης Αποτελεσματικότητας Δήμων 2023 είναι μια σημαντικότατη επιστημονική προσέγγιση που γίνεται από πανεπιστημιακά ιδρύματα και φορείς, με αντίστοιχο αντικείμενο που έχουν την δυνατότητα να αναπτύξουν και να ολοκληρώσουν με αξιόπιστα στοιχεία τις επιδόσεις των ΟΤΑ στην Ελλάδα.
Η συγκεκριμένη έρευνα διενεργήθηκε από το Κέντρο Φιλελεύθερων Μελετών (ΚΕΦΙΜ) σε συνεργασία με το Κέντρο Διεθνούς & Ευρωπαϊκής Πολιτικής Οικονομίας και Διακυβέρνησης (ΚεΔΕΠΟΔ) του Τμήματος Πολιτικής Επιστήμης & Διεθνών Σχέσεων του Πανεπιστημίου Πελοποννήσου.
Αξιολογήθηκαν 332 δήμοι βάσει πέντε βασικών πεδίων:
1. Οργάνωση και Διακυβέρνηση: Αξιολόγηση της ύπαρξης επιχειρησιακού σχεδίου, στοχοθεσίας και διαφάνειας.
2. Οικονομική Διαχείριση: Αξιολόγηση της αξιοποίησης των διαθέσιμων πόρων και της επενδυτικής δραστηριότητας.
3. Υπηρεσίες: Αξιολόγηση του εύρους και της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τους πολίτες.
4. Βιωσιμότητα: Αξιολόγηση της διαχείρισης απορριμμάτων, ανακύκλωσης και πράσινης ανάπτυξης.
5. Πολιτική Προστασία: Αξιολόγηση της ετοιμότητας του δήμου για αντιμετώπιση εκτάκτων αναγκών.
Τα κυριότερα ευρήματα της έρευνας ακολουθούν συνοπτικά:
* Χαμηλή τήρηση επενδυτικών πλάνων: Μόνο το 1% των δήμων τήρησαν τους προϋπολογισμούς επενδύσεων σε ποσοστό άνω του 50% .
* Εξάρτηση από κρατικά έσοδα: Μόνο το 36% των συνολικών εσόδων των δήμων προέρχονται από δικά τους έσοδα .
* Χαμηλές επιδόσεις στη βιωσιμότητα: Η μέση επίδοση των δήμων στο πεδίο της βιωσιμότητας κυμαίνεται από 11 έως 24 στα 100 .
Ας δούμε λοιπόν μερικούς δήμους με τις υψηλότερες επιδόσεις…
Στην κατηγορία των μεγάλων ηπειρωτικών δήμων, οι ακόλουθοι δήμοι κατατάχθηκαν στο κορυφαίο 20%:
Δήμος Κομοτηνής
Δήμος Αργοστολίου
Δήμος Πάργας
Δήμος Ελληνικού - Αργυρούπολης
Ενδιαφέρον έχει η υψηλή θέση που κατέκτησε ο δήμος Τρίπολης 8ος και ο Δήμος Κορίνθου 10ος, στην κατηγορία τους.
Επίσης σημαντική διάκριση για τον Δήμο Οιχαλίας στην κατηγορία των μικρότερων δήμων.
Αυτοί οι δήμοι διακρίθηκαν για την αποτελεσματική διαχείριση πόρων, την παροχή υπηρεσιών και τη διαφάνεια στη διοίκηση.
Σύμφωνα με τον Δείκτη Αποτελεσματικότητας Δήμων 2023, ο οποίος δημοσιεύθηκε από το Κέντρο Φιλελεύθερων Μελετών (ΚΕΦΙΜ) σε συνεργασία με το Κέντρο Διεθνούς και Ευρωπαϊκής Πολιτικής Οικονομίας και Διακυβέρνησης (ΚεΔΕΠΟΔ) του Πανεπιστημίου Πελοποννήσου, αξιολογήθηκαν συνολικά 78 δήμοι, από τους 332 της χώρας. Αυτό αντιστοιχεί σε περίπου 23,5% των δήμων, γεγονός που υποδηλώνει περιορισμένη συμμετοχή, αν και βελτιωμένη σε σχέση με προηγούμενα έτη.
Η Συμμετοχή και Κατάταξη του Δήμου Καλαμάτας είναι το ζητούμενο αν και υπάρχει συνεργασία με το Πανεπιστήμιο Πελοποννήσου σε όλα τα επίπεδα.
Ο Δήμος Καλαμάτας προς μεγάλη έκπληξη πολλών, μιας και είναι ένας δήμος που συχνά πυκνά αναφέρεται και προβάλλεται ότι έχει διακρίσεις σε πολλούς τομείς, δεν περιλαμβάνεται στους 78 δήμους που αξιολογήθηκαν στον Δείκτη Αποτελεσματικότητας Δήμων 2023.
Ως εκ τούτου, είναι απόλυτο αναμενόμενο να μην υπάρχει διαθέσιμη κατάταξη ή βαθμολογία για τον συγκεκριμένο δήμο στη μελέτη του 2023. Πολύ πιθανόν να έγινε αίτηση συμμετοχής ή να αποσύρθηκε γεγονός που δεν είμαστε σε θέση να το γνωρίζουμε και ίσως ο δήμος μπορεί να μας δώσει κάποιες απαντήσεις μια και πολλοί από εμάς αναρωτιόμαστε για την ηχηρή απουσία του .
Τα κριτήρια Αξιολόγησης του Δείκτη έχουν τεράστια σημασία για τους δημότες και είναι ιδιαίτερα ουσιώδη και επίκαιρα. Έχουμε λοιπόν:
Ο Δείκτης Αποτελεσματικότητας Δήμων αξιολογεί τις επιδόσεις των δήμων σε πέντε βασικά πεδία, με συνολικά 109 επιμέρους δείκτες:
1. Οργάνωση και Διακυβέρνηση: Αξιολόγηση της ύπαρξης επιχειρησιακού σχεδίου, στοχοθεσίας και διαφάνειας.
2. Οικονομική Διαχείριση: Αξιολόγηση της αξιοποίησης των διαθέσιμων πόρων και της επενδυτικής δραστηριότητας.
3. Υπηρεσίες: Αξιολόγηση του εύρους και της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τους πολίτες.
4. Βιωσιμότητα: Αξιολόγηση της διαχείρισης απορριμμάτων, ανακύκλωσης και πράσινης ανάπτυξης.
5. Πολιτική Προστασία: Αξιολόγηση της ετοιμότητας του δήμου για αντιμετώπιση εκτάκτων αναγκών.
Κάθε πεδίο συμβάλλει ισότιμα στη συνολική βαθμολογία, με μέγιστο σκορ τα 100.
Κορυφαίοι Δήμοι ανά Κατηγορία
1. Μητροπολιτικά Κέντρα:
Λυκόβρυσης-Πεύκης
Πεντέλης
Βύρωνα
Μοσχάτου-Ταύρου
Πυλαίας-Χορτιάτη
Κηφισιάς
Αμπελοκήπων-Μενεμένης
Νέας Ιωνίας
Παπάγου-Χολαργού
Ελληνικού-Αργυρούπολης
2. Μεγάλοι Ηπειρωτικοί Δήμοι:
Βάρης-Βούλας-Βουλιαγμένης
Σερρών
Βέροιας
Φλώρινας
Κομοτηνής
Παιονίας
Χερσονήσου
Τρίπολης
Αλμωπίας
Κορινθίων
Κατερίνης
Αλεξανδρούπολης
Ορεστιάδας
Ηρωικής Πόλεως Νάουσας
Ελασσόνας
Βόλου
Αργοστολίου
Πέλλας
Θέρμης
3. Μεσαίοι Ηπειρωτικοί Δήμοι:
Λοκρών
Ξηρομέρου
Ραφήνας-Πικερμίου
Ιστιαίας-Αιδηψού
Αλιάρτου-Θεσπιέων
Σιθωνίας
Σοφάδων
Φαρσάλων
Πύδνας-Κολινδρού
Καμένων Βούρλων
Πάργας
Οιχαλίας
Κασσάνδρας
Στυλίδας
Ξυλοκάστρου-Ευρωστίνης
Φαιστού
Αμυνταίου
Αποκορώνου
Βέλου-Βόχας
Μαρκοπούλου Μεσογαίας
4. Μικροί Ηπειρωτικοί και Ορεινοί Δήμοι:
Αγίου Βασιλείου
Λίμνης Πλαστήρα
Νότιας Κυνουρίας
Αγρικών
Βελβεντού
Τροιζηνίας-Μεθάνων
Φιλιατών
Ζαγορίου
5. Μεγάλοι και Μεσαίοι Νησιωτικοί Δήμοι:
Σαλαμίνας
Μυκόνου
Άνδρου
Καλυμνίων
Τήνου
Σκιάθου
6. Μικροί Νησιωτικοί Δήμοι:
Αγκιστρίου
Σερίφου
Σαμοθράκης
Ύδρας
Φούρνων Κορσεών
Μεγανησίου
Φολεγάνδρου
Ελαφονήσου
Ο Δήμος Βάρης-Βούλας-Βουλιαγμένης κατέγραψε την υψηλότερη συνολική βαθμολογία με 68,43/100, ενώ στην κατηγορία της Πολιτικής Προστασίας σημείωσε εξαιρετική επίδοση με 91,67/100. Αυτό αντικατοπτρίζει την αποτελεσματικότητα των στρατηγικών επενδύσεων που έχει πραγματοποιήσει ο δήμος τα τελευταία χρόνια στον συγκεκριμένο τομέα.
Όλα τα παραπάνω προκύπτουν από την πλήρη έκθεση του Δείκτη Αποτελεσματικότητας Δήμων 2023, που είναι διαθέσιμη στον ιστότοπο του ΚΕΦΙΜ.
Θα χαρούμε πολύ να δούμε και τον Δήμο Καλαμάτας στην επόμενη έκθεση αποτελεσματικότητας.