Το φαύλο κύκλο των ανεπαρκών μελετών για τα δημόσια έργα που οδηγούν σε παρατάσεις υπέρ των εργολάβων με την σύμφωνη γνώμη των υπηρεσιών, περιέγραψε ο περιφερειάρχης Παναγιώτης Νίκας στην προχθεσινή συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου. Ο κ. Νίκας ουσιαστικά περιέγραψε το αναποτελεσματικό σύστημα δημόσιων έργων λίγους μήνες πριν τη λήξη της θητείας τους στην αυτοδιοίκηση αφήνοντας να εννοηθεί ότι δεν είχε δυνατότητα να συγκρουστεί με το σύστημα που λυμαίνεται το δημόσιο χρήμα μέσω των ανεπαρκών μελετών και των διαρκών παρατάσεων που τινάζουν τους όρους των διαγωνισμών στον αέρα. Σύμφωνα μάλιστα με τον κ. Νίκα η κατάσταση δεν θα αλλάξει επειδή οι εργολάβοι παίρνουν περισσότερα έργα από όσα μπορούν να υλοποιήσουν εμποδίζοντας μεταξύ άλλων την είσοδο άλλων επιχειρήσεων στον κλάδο. Ο κ. Νίκας άφησε και υπονοούμενα για την διαχείριση του ΕΣΠΑ που γίνεται με αποφάσεις του περιφερειάρχη χωρίς έγκριση του Περιφερειακού Συμβουλίου. Ο κ. Νίκας άφησε να εννοηθεί ότι ένας «συνεργάσιμος» περιφερειάρχης μπορεί να δώσει έργα, μαζί με τη μόχλευση, 700 εκατ., ευρώ σε… «υπερκείμενες δυνάμεις» όπως τις χαρακτήρισε.
ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΙΚΕΣ ΜΕΛΕΤΕΣ
Ο περιφερειάρχης Παναγιώτης Νίκας είπε για την παραγωγή των δημοσίων έργων στην προχθεσινή συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου: “Το μεγάλο μας πρόβλημα είναι οι μελέτες. Τεράστιο πρόβλημα. Δεν βγαίνει σχεδόν ολοκληρωμένη μελέτη. Κανένα έργο του ΕΣΠΑ δεν έχει πάει με ολοκληρωμένη μελέτη. Και αρχίζει η τριβή μεταξύ Διαχειριστικής Αρχής και Διεύθυνση Τεχνικών έργων για το ποιος φταίει. Και όταν αναθέτει μελέτες σε αναπτυξιακές, κανένας τεχνικός υπάλληλος δεν σκύβει επάνω έστω και αν είναι στην επιτροπή παραλαβής. Ένα είναι αυτό και το δεύτερο είναι οι παρατάσεις. Το έχω πει επανειλημμένως και στον κύριο Λαμπρόπουλο (σ.σ. στον αντιπεριφερειάρχη Χρήστο Λαμπρόπουλο). Κάνει ότι μπορεί ο άνθρωπος, νομίζω ότι και όσοι είσαστε μέλη της οικονομικής επιτροπής πρέπει να είσαστε ευχαριστημένοι από τον τρόπο διαχείρισης. Αυτό το οποίο γίνεται είναι απαράδεκτο παράταση για τα έργα των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΚΑΠ) δεν επιτρέπεται γιατί οι ΚΑΠ έχουν χρήματα. Παράταση για το 20% (σ.σ των ΚΑΠ) δεν επιτρέπεται γιατί έχει χρήματα. Μπορεί να έχει καθυστερήσεις όταν βάζουμε κάτω το τελικό πρόγραμμα και δεν έχει μελέτες. Και κάνουμε 4- 5 χρόνια να κάνουμε τις μελέτες σπατάλης, αυτό λιμνάζει το καταλαβαίνετε. Στο ΕΣΠΑ δεν επιτρέπεται παράταση αφού τα χρήματα είναι εδώ. Εχουμε παράταση στους ΚΑΠ, προσέξτε τι σημαίνει αυτό. Έρχονται και παίρνουν περισσότερα έργα από όσα μπορούν να βγάλουν. Και αρχίζουμε και τις συνεννοήσεις. Κοιτάω και τα ημερολόγια. Ξέρεις τι είναι να λέει το ημερολόγιο καλοκαίρια και να σου λέει καταιγίδες. Και να το υπογράφει ο διευθυντής τεχνικών έργων. Από κάτω ουρά και οι επιβλέποντες. Γιατί κύριε; Έχουμε χρήματα στους ΚΑΠ, έχουμε χρήματα στο ΕΣΠΑ. Που δεν έχω τα χρήματα και δικαιολογούνται οι παρατάσεις; Στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων μας χρωστάνε 15-17 εκατομμύρια και δεν είναι θέμα ούτε του Σκάλκου ούτε του Παπαθανάση. Είναι θέμα του Γενικού Λογιστηρίου του κράτους. Εδώ έχουμε σοβαρά προβλήματα με το «Αντώνης Τρίτσης». Κάποια από τα έργα, τα οποία έχουν έχω βάλει στο πλαίσιο των 30 εκατομμυρίων που μας είχαν εγκριθεί, δεν μπορούν να προχωρήσουν. Άρα λοιπόν οι παρατάσεις είναι πάρα πολύ μεγάλο πρόβλημα στο οποίο εμπλέκονται οι υπηρεσίες και εν πάση περιπτώσει, επειδή εμείς θέλουμε να τρέξει το έργο, καταλαβαίνω μας πιέζει ο κόσμος, οι ψήφοι, και το ένα και το άλλο, άντε δώσε μία παράταση. Τι κάνουμε όμως; Τινάζουμε τα έργα με τις παρατάσεις… Οι παρατάσεις δικαιολογούνται μόνο άμα δεν έχουμε λεφτά. Αν έχουμε χρήματα με τις παρατάσεις τινάζουμε το διαγωνισμό στον αέρα διότι έρχεται υπηρεσία πάντα και βγάζουν την ψυχή του Λαμπρόπουλου. Ακούστε τι λέει η υπηρεσία: Φταίμε εμείς για την παράταση. Αυτό όμως σημαίνει επιπλέον χρήματα στον εργολάβο, σημαίνει πρόβλημα με το δημόσιο χρήμα, σημαίνει ότι τινάζει το διαγωνισμό στον αέρα και σημαίνει ότι δεν αφήνεις να ανανεωθεί ο εργολαβικός κόσμος. Οι ίδιοι και οι ίδιοι θέλουν ένα πακέτο έργων που δεν μπορούν να το κάνουν γιατί δεν έχουν τα μέσα. Για αυτό μπορεί να βλέπετε τον ίδιο εργολάβο 30 χρόνια. Προφανώς όταν γίνεται όλη αυτή η ιστορία”.
ΤΟ ΕΣΠΑ ΠΡΟΝΟΜΙΟ ΤΟΥ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗ
Για τα τεχνικά προγράμματα της Περιφέρειας ο κ. Νίκας είπε: «Σήμερα (σ.σ. προχθές) συζητάτε ένα τεχνικό πρόγραμμα 10 εκατομμυρίων ευρώ. Φέξε μου και γλίστρησα. Περιφέρεια Πελοποννήσου, 10 εκατομμύρια ευρώ. Αυτό είναι το πρόγραμμα των ΚΑΠ, ούτε 10 εκατ. Προσοχή έχουμε άλλα δύο τεχνικά προγράμματα. Το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) και το πρόγραμμα του ΠΕΠ. Αυτά όμως αποτελούν προνόμιο του περιφερειάρχη. Προγράμματα που αποφασίζει μόνος του και τα προωθεί κατά τη γνωστή διαδικασία. Αυτά είναι μεγάλα τεχνικά πράγματα. Το ΠΔΕ είναι μεσαίο. Το ΕΣΠΑ είναι το μεγάλο πρόγραμμα που με τη μόχλευση μπορεί να φτάσει τα 700 εκατομμύρια ευρώ. Αυτά δεν έρχονται στο Περιφερειακό Συμβούλιο. Όχι μόνο επί των ημερών μου. Και πριν έτσι γινόταν, από τότε που έχει υπάρξει περιφερειακή αυτοδιοίκηση. Αυτό σημαίνει ότι αν δεν υπάρξει από τον περιφερειάρχη αντίσταση όσον αφορά στα έργα, μπορεί υπερκείμενες δυνάμεις αν είναι και συνεργαζόμενος ο περιφερειάρχης, να παίρνουν τα έργα τα οποία θέλουν σε όλα τα επίπεδα. Ο δικός μας ο δικός σου και ούτω καθεξής. Δεν μετέχει το Περιφερειακό Συμβούλιο και αυτό είναι ένα πολύ μεγάλο θέμα νομίζω. Λοιπόν έχετε δέκα εκατομμύρια ευρώ να μοιράσετε στο μικρό τεχνικό πράγμα υπάρχουν άλλα τεχνικά πράγματα που τα κάνουν άλλοι».
Κλείνοντας την παρέμβαση του ο κ. Νίκας είπε: «Επειδή αυτή η εμπειρία είναι πάρα πολύ χρήσιμη όσοι αναλάβουν τα καθήκοντά τους από 1η Γενάρη ποτέ να μην δεχόσαστε παρατάσεις για την οικονομική επιτροπή για ΚΑΠ και για 20% και για εκεί που υπάρχουν χρήματα. Και να λέει η επιτροπή και η υπηρεσία έχει δίκιο ο εργολάβος. Κατά τις υπηρεσίες, και τις 6, πάντα έχουν δίκιο οι εργολάβοι. Και αυτό πρέπει να ξέρετε. Πάντα. Δεν υπάρχει κανένας από αυτούς για να κάνει μία κόντρα. Γιατί έχουμε μελέτες οι οποίες είναι ανεπαρκείς. Δεν είναι μελετημένες για όλα αυτά τα οποία γνωρίζετε. Αυτή είναι η κατάσταση. Είναι μία αλήθεια γενικά για όλο το δημόσιο. Έτσι σέρνεται στον τομέα της παραγωγής των έργων όλο το ελληνικό δημόσιο και έτσι ναρκοθετούν και τους διαγωνισμούς. Όταν πάρεις 10 παρατάσεις πάει ο διαγωνισμός, τον έχεις τινάξει στον αέρα».
